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此前，人民银行行长潘功胜在9月24日国新办新闻发布会上首次透露将创设此工具。潘功胜表示，国债、央行票据与市场机构手上持有的其他资产相比，在信用等级和流动性上有很大差别。很多机构有资产，但当前流动性较差，通过与央行置换可获得比较高质量、高流动性的资产，将大幅提升相关机构的资金获取能力和股票增持能力。通过这项工具获取的资金只能用于投资股票市场。

2023年5月底，当更多的保单需要交费，同时还要支付新的保费和还款时，田女士发现曾经有“收益”的保单已经拿不出一分钱，资金链条断裂。“这个时候我母亲已经发现了问题，开始东拼西凑借钱还债。直到半年以后还不了钱了，才敢跟我们说，哭着说对不起我们。”在李小姐提供的中国人寿贷款清单流水上，仅2022年3月到2023年9月，就进行了七次抵押借款，借款额高达97万元，“相当于用1:1的杠杆购买新的保险，还要支付5.5%的年利。”

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加快发展新质生产力，要打通堵点、优化环境。播下“良种”，更要悉心“育种”。发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。这就需要纵深推进改革开放，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。春节后首个工作日，上海发布优化营商环境7.0版，从市场准入、金融服务、国际贸易等方面为企业松绑减负；广东提出要创造更多平台和机会，打通人才价值实现通道；山东对标国际高标准经贸规则，大力推进制度型开放……各地正主动作为、积极施策，致力于在经济体制、科技体制改革等补足短板、疏通瓶颈，为发展新质生产力营造更加良好的环境。